JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL

EXPEDIENTE:

SUP-JRC- 190/2004

ACTOR:

COALICIÓN “TODOS SOMOS OAXACA”

AUTORIDAD RESPONSABLE:

TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DE OAXACA

TERCERO INTERESADO: COALICIÓN “NUEVA FUERZA OAXAQUEÑA”

MAGISTRADO PONENTE:

ELOY FUENTES CERDA

SECRETARIA: aidé macedo barceinas

México, Distrito Federal, a dos de septiembre de dos mil cuatro.

VISTOS para resolver, los autos del juicio de revisión constitucional electoral identificado con el número de expediente SUP-JRC-190/2004, promovido por la coalición “Todos Somos Oaxaca”, en contra de la sentencia de diecisiete de agosto de dos mil cuatro, emitida por el Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca, en el recurso de inconformidad R.I./GOB/XIX/28/2004; y

R E S U L T A N D O :

1. El primero de agosto de dos mil cuatro, se llevaron a cabo elecciones en el Estado de Oaxaca, para elegir, entre otros, al Gobernador del Estado.

2. El cuatro siguiente, el Consejo Distrital Electoral XIX, con sede en Ocotlán de Morelos, en esa entidad federativa, efectuó el cómputo correspondiente, cuyos resultados favorecieron a la coalición “Nueva Fuerza Oaxaqueña”.

En el acta de cómputo distrital correspondiente, levantada por la señalada comisión se consignaron los siguientes resultados:

3. En desacuerdo con lo anterior, la coalición “Todos somos Oaxaca” interpuso recurso de inconformidad, mismo que resolvió el  Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca, mediante sentencia de diecisiete de agosto del año en curso.

4. Inconforme con dicha determinación, la coalición “Todos somos Oaxaca” el veintiuno de agosto del año que transcurre, promovió juicio de revisión constitucional electoral.

5. Recibidas que fueron las constancias en esta Sala Superior, por acuerdo de veintitrés de agosto del año en curso, el Magistrado Presidente turnó el expediente al Magistrado Eloy Fuentes Cerda, para los efectos de los artículos 19 y 92 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

6. Por escrito presentado el veintitrés de agosto del año que transcurre, compareció a este juicio la coalición “Nueva Fuerza Oaxaqueña”, con el carácter de tercero interesado, alegando lo que su derecho estimó conveniente.

7. Mediante proveído de fecha primero de septiembre del año en curso, el Magistrado Instructor requirió al Consejo General del Instituto Estatal Electoral y al Tribunal Estatal Electoral, ambos de Oaxaca, a fin de que proporcionaran información necesaria para la debida resolución del presente medio de impugnación.

8. El Instituto Estatal Electoral y el Tribunal Estatal Electoral de la citada entidad federativa, desahogaron en tiempo los requerimientos formulados por el Magistrados Instructor.

9. Al advertirse que en el presente caso se actualiza una causa de improcedencia, previa propuesta del Magistrado Ponente, se determina resolver este medio impugnativo, conforme a los siguientes

C O N S I D E R A N D O S :

I. Esta Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación es competente para conocer y resolver el presente juicio de revisión constitucional electoral, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 99, párrafo cuarto, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 184, 186 fracción III inciso b) y 189, fracción I, inciso e), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y 87, párrafo 1, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

II. El presente juicio es de desecharse de plano, pues en la especie no se surte el requisito de procedibilidad previsto en el artículo 86, párrafo 1, inciso c), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Conforme al precepto mencionado, el juicio de revisión constitucional electoral sólo procederá para impugnar actos o resoluciones de las autoridades competentes de las entidades federativas para organizar y calificar los comicios locales o resolver las controversias que surjan durante los mismos, siempre y cuando, entre otros aspectos, puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso electoral respectivo, o el resultado final de las elecciones.

Ello es así, pues según el criterio sostenido por esta Sala Superior, el juicio de revisión constitucional electoral, no es un medio de impugnación que proceda respecto de cualquier resolución de las autoridades estatales en la organización y calificación de los comicios, sino que se le otorga la calidad de excepcional y extraordinario, es decir, que tiene por único objeto el examen de la constitucionalidad y legalidad de actos y resoluciones importantes y trascendentes, respecto a los procesos electorales concretos y actuales para las elecciones de los Estados, y en modo alguno el de revisar la constitucionalidad y la legalidad de la totalidad de los actos y resoluciones de las autoridades electorales locales.

Como se indicó, en el caso, no se satisface tal exigencia, como se evidencia a continuación.

De la lectura del escrito de demanda del juicio de revisión constitucional electoral que nos ocupa, se advierte que la accionante pretende que se revoque el desechamiento determinado en la sentencia cuestionada, a fin de que se analice el fondo de la controversia planteada, por lo que hace a la elección de gobernador correspondiente al Distrito Electoral XIX, con cabecera en Ocotlán de Morelos, Oaxaca, con base en las irregularidades aducidas en el recurso de inconformidad, respecto de la votación recibida en nueve, en las que afirma se actualizan diversas causales de la nulidad de la votación previstas en el párrafo 3 del artículo 256 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de Oaxaca.

De anularse la votación recibida en las casillas cuya validez cuestiona, no habría cambio de ganador tal como se ilustra en el ejercicio hipotético plasmado a continuación.

Los datos que se obtuvieron de las actas de escrutinio y cómputo de las casillas impugnadas en este juicio, son los siguientes: 

Al efectuar la modificación hipotética de la recomposición del acta de cómputo de la elección de gobernador en el Distrito Electoral local referido, quedaría de la forma siguiente:

En el supuesto de que se estimaran fundados los agravios expuestos por la demandante, revocándose el desechamiento decretado por la autoridad responsable, y esta Sala Superior, con plenitud de jurisdicción analizara las inconformidades expuestas en la instancia local, y declarara la nulidad de la votación recibida en las casillas impugnadas, ello no alteraría el resultado final de la elección de gobernador.

Al efecto, cabe resaltar que mediante oficio número TEE/P/508/2004, el Presidente del Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca informó, a requerimiento realizado por el Magistrado Instructor, que respecto de la elección de gobernador, se cuestionaron los resultados de los cómputos distritales de veinticuatro distritos, de los cuales dos fueron desechados, y veintidós fueron acumulados a un solo expediente, en el cual se dictó resolución el pasado veinticuatro de agosto de este año, en la que se determinó modificar el cómputo distrital de la elección de gobernador, en los distritos II, IV, VII, XV XVIII y XXIV, para quedar en los términos siguientes:

DISTRITO II VILLA DE ETLA

DISTRITO IV TLACOLULA DE MATAMOROS

DISTRITO MIAHUATLÁN DE POFIRIO DÍAZ

DISTRITO XV HUAJUAPAN DE LEÓN

DISTRITO XVIII SAN JUAN BAUTISTA TUXTEPEC

DISTRITO XXIV MATÍAS ROMERO

En contra de la sentencia antes referida, la citada autoridad, también informó que no se interpuso medio de impugnación alguno que pudiera generar su modificación o revocación.

En esa tesitura, si a los resultados obtenidos en cada uno de los cómputos distritales, se aparecen publicados en la página web www.iee.oax.org.mx, correspondiente al Instituto Estatal Electoral de Oaxaca, se realizaran los ajustes derivados de la modificación a los cómputos realizados por el Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca, aunado a la modificación hipotética que se efectuara por este tribunal, ante la eventual anulación de la votación recibida en las casillas cuestionadas en el presente medio de impugnación, hipotéticamente el cómputo respectivo, arrojaría los siguientes resultados:

Como se aprecia, aún en el supuesto de no considerar los votos emitidos en las casillas controvertidas, la coalición “Nueva Fuerza Oaxaqueña”, quien fue la que obtuvo el triunfo en el distrito de referencia, conservaría el primer lugar de la votación en la elección de mérito con quinientos veintiún mil ochocientos cincuenta y ocho, en tanto que la coalición “Todos Somos Oaxaca”, permanecería en la segunda posición con cuatrocientos ochenta y siete mil trescientos ochenta y nueve sufragios, según quedó ilustrado en los cuadros precedentes.

En ese orden de ideas, al quedar evidenciado que la violación reclamada en el presente asunto no es determinante para el resultado de la elección, es de concluirse que no se actualiza la hipótesis de determinancia prevista en el artículo 86, párrafo 1, inciso c), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Como consecuencia de lo razonado, procede desechar de plano del medio impugnativo que nos ocupa, al no actualizarse el supuesto previsto en el artículo 86, párrafo 1, inciso c) de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Por lo expuesto y fundado, se

R E S U E L V E :

ÚNICO. Se desecha de plano el juicio de revisión constitucional electoral promovido en contra de la sentencia de diecisiete de agosto del año en curso, emitida por el Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca, en el recurso de inconformidad  R.I./GOB/XIX/28/2004.

NOTIFÍQUESE personalmente la presente sentencia, a las coaliciones actora y tercera interesada, en los domicilios señalados en autos para tal efecto; por oficio, con copia certificada anexa de la presente sentencia, al Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca, y por estrados a los demás interesados, de conformidad con lo previsto por los artículos 26, 27 y 28 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Devuélvanse los autos originales al tribunal responsable y, en su oportunidad, archívese este expediente como asunto total y definitivamente concluido.

Así, por unanimidad de votos lo resolvieron los Magistrados Electorales que integran la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ante el Secretario General de Acuerdos que autoriza y da fe.